今年是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的启动之年，在国家密集出台的政策引导和支持下，智慧城市也逐步迈向高质量建设发展阶段。
9月12日，在2020世界数字经济大会暨第十届智慧城市与智能经济博览会上，中国电信联合360城市安全集团、中国信通院、中科院、华为、爱立信、辰安科技、科大讯飞、哈工大机器人集团、中国铁建房地产集团等9家生态合作伙伴共同发布了《2020新型智慧城市白皮书》(以下简称“白皮书”)。360城市安全集团高级副总裁宋林山出席发布仪式。
城市安全成为城市智慧化建设的重要场景
当前，智慧城市在5G、物联网、AI、云计算、区块链、数据中心等多种信息技术融合应用下，成为新基建的重要组成部分，并在智慧治理、智慧民生、智慧应用等应用场景发挥了重要价值。
白皮书指出，智慧城市在建设过程中，通过建立城市要素间的万物互联、强化以需求为导向的立体化服务，可更好地满足城市精细化管理与智能化服务要求，并形成有幸福感、获得感和安全感的智慧城市体系。
白皮书认为，智慧城市能够有效协助政府提升城市治理水平：
一方面，政府依托“城市大脑”的建设，可以在夯实信息基础设施建设的前提下，将城市管理下沉至社区、园区等微单元，通过实时管理、溯源管理和预测式管理等手段，实现城市的智能化、立体化、精准化治理。
另一方面，随着城市治理在社区卫生、公共安全和社会服务管理等领域的渗透，政府可以实现组织结构、运作机制和服务流程等多方面的协作与创新，整合和共享各行业、各系统和各部门的信息，为社会和市民提供一体化、全方位的社会管理服务。
其中，城市安全成为城市智慧化建设的重要场景，为智慧城市提供了物理环境和网络空间的安全保障。
在保障城市物理环境安全的实际运用中，公共安全、消防、医疗卫生、交通、应急管理等多个领域的智慧化建设和运营，一方面可以进行实时的智能监管，并通过可视化大屏幕展现，及时发现问题；另一方面，还可以快速协同调度资源，以解决问题。
此外，从保护城市网络空间安全的角度来看，智慧城市还能有效解决“隐私保护”问题，同时让相关技术、产品及解决方案的‘’“自主可信”得到保证。
360“城市大脑”成为疫情防控及复工复产的重要保障
在抗击新冠肺炎疫情过程中，城市安全体系受到了严峻的挑战。
白皮书认为，提高非常态时期的城市安全治理能动性抗逆力，打造城市快速恢复、可持续发展的韧力，是城市安全体系加固的关键。
360是城市安全领域的先行者。360城市安全集团高级副总裁宋林山对此表示，新冠疫情爆发后，360基于自身核心能力打造的“城市大脑”，通过构建智慧城市的底层操作系统，助力朝阳区等多个地区疫情防控及后疫情时代复工复产工作。
通过大数据、安全和AI等核心能力，360疫情期间用“技术屏障”代替“血肉屏障”，让地方政府通过“e点通”和”e情通”，实现了区内数据采集的自动化、实时化和精准化，推动了基于大数据模型分析的智慧预测预警机制的诞生，为城市安全体系的稳固保障护航。
此外，360还基于多源异构承载平台，实现了城市细胞单元的精细化、可视化管理。
同时，360还通过“城市大脑”业务中台及360防控疫点通、党建e点通、复工复产疫点通、统战态势感知平台等多款产品，赋能地方政府的各个委办局，解决疫情期间企业情况、干部的各项工作记录、人员健康等信息的上报问题，帮助部门掌握疫情及工作动态，调整工作方向，实现工作任务的快速下发、部署及响应，最终加速了社会经济活动的正常化。
生态聚合是智慧城市建设的重要实施途径
白皮书认为，当前智慧城市建设已经进入以数据为核心的新阶段，数字孪生是重要的实现方式，生态聚合则是重要的实施途径。
其中，数字孪生的全域感知、精准映射、虚实交互和全局洞察等特点，可以推动城市治理向数字化、全面化、精准化、预见化跃迁，同时带动各垂直领域的创新发展。
与此同时，数字孪生能够促使产业界联合资源优势、打通资源壁垒，打造协同发展、共融共生的城市级创新平台，从而带动相关产业和垂直领域实现共同繁荣，并将数据的价值充分放大，实现数据的最大化利用。
宋林山表示，要实现智慧城市数字孪生的建设，就需要在发展智慧城市的产业生态的基础上，进一步加速生态聚合，与生态伙伴实现协同发展、共同进步，“360城市安全集团此次与中国电信、中国信通院、中科院、华为等9家生态合作伙伴发布《2020新型智慧城市白皮书》，也是各方加速生态聚合的又一个里程碑事件。”
中国电信政企客户事业部副总经理刘勇表示，电信与360是多年的合作伙伴，双方的紧密合作，能够让各自生态圈的合作伙伴相互交叉、融合，形成更大合力。今年8月11日，360城市安全集团与中国电信在打造智慧安全城市领域达成新的深度合作，在开展城市基础设施、安全领域合作等方面，融合中国电信云网能力及360城市安全的软件平台能力，在重点区域形成统一完善的销售及解决方案，助力“新基建”。
5G+AIoT+城市操作系统为未来城市发展提供想象空间
未来，在5G+AIoT+城市底层操作系统的协同下，智慧城市可以建立运营的全面感知系统，并以此解决数据融通和城市碎片化问题，最终为政府提供精准化服务。
5G具有大带宽、低延时和NB-IoT广覆盖、低功耗等特点，它与AI、物联网终端一起，能够形成城市强大的感知系统，成为助力城市数字化转型的入口。《北京市5G产业发展行动方案（2019年-2022年）》指出，5G技术应用到城市管理中，将改变信息交互方式，提高实时信息处理能力、感应与响应速度，增强业务弹性和连续性，提高城市智慧管理水平。
但随着智慧终端的普及，智慧城市在建设过程中，仍然面临终端多、应用多、数据多等碎片化问题。在白皮书发布仪式现场，中国电信智慧城市创新服务中心高级专家胡杰表示，中国电信对此研发了物模型工具，将物理空间中的实体数字化，并在云端构建实体的数据模型，最终推动终端与应用解耦，实现不同品牌、型号终端数据的共享、融通，解决终端的碎片化问题。这也为360构建智慧城市底层操作系统提供了更多的发展空间。
据360城市安全集团相关负责人介绍，360基于智慧城市底层操作系统，打造了包括数据中台、业务中台、AI中台和安全中台以及基于时空大数据的多源异构数据承载平台，将各个领域的安全场景落地、串联、贯通，实现对城市里的人、地、物、事、组织等全面感知和数据全面融合，最终通过强大的算法模型为城市治理的各个场景提供智慧赋能。
因此，360城市安全集团与中国电信的紧密合作，也必将发挥1+1>2的作用。在360城市底层操作系统、网络安全能力和数据安全能力的基础上，结合中国电信5G技术、云组件及AI开放能力，双方融通互促，势必能通过智能化手段，引领智慧城市迎接美好未来。
